Устав

Устав от 24.10.2017 г.
АКТУАЛЬНАЯ РЕДАКЦИЯ

УСТАВ
РЫБНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
АЛЬМЕНЕВСКОГО РАЙОНА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят решением Рыбновской сельской Думы от 01.08.2008г.№12 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072008001 от 12сентября 2008 г.)
Внесенные изменения и дополнения:
Решение Рыбновской сельской Думы от 24.02.2009г.№5 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072009001 от 9 апреля 2009 г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 04.08.2009г.№18 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072009002 от 14 сентября 2009 г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 15.03.2010г.№5 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072010001 от 9 апреля 2010 г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 21.06.2010г.№11 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072010002 от 4 августа 2010 г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 18.11.2010г.№24 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072010003 от 27 декабря 2010 г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 22.03.2011г.№4 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072011001 от 6 мая 2011г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 17.08.2011г.№15 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072011002 от 5 октября 2011г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 27.01.2012г.№1 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072012001 от 2 марта 2012г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 03.09.2012г.№12 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072012002 от 12 октября 2012г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 28.03.2013г.№5 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072013001 от 12 апреля 2013г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 27.05.2013г.№14 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072013002 от 24 июня 2013г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 24.12.2013г. №27 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072014001 от 7 февраля 2014г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 25.03.2014г. №9 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072014002 от 28 апреля 2014г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 25.03.2014г. №10 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072014003 от 28 апреля 2014г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 29.08.2014г. №21 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072014004 от 8 октября 2014г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 20.03.2015г. №3 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072015001 от 5 мая 2015г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 1.06.2015г. №13 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072015002 от 22 июля 2015г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 29.12.2015г. №27 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072016001 от 8 февраля 2016г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 27.04.2016г. №13 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072016002 от 6 июня 2016г.)
Решение Рыбновской сельской Думы от 26.04.2017г. №13 (государственный регистрационный номер Управления Министерства юстиции по Курганской области: RU455013072017001 от 1 июня 2016г.)

Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области

1. Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области (далее – Рыбновский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Рыбновского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Рыбновского сельсовета не должны противоречить Уставу.
3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Рыбновског сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Рыбновского сельсовета и гражданами.

Статья 1.1 Наименование муниципального образования

Официальное наименование муниципального образования – Рыбновский сельсовет Альменевского района Курганской области (далее — Рыбновский сельсовет). (в редакции решения Рыбновской сельской Думы №15 от17. 08.2011 г.)

Статья 2. Правовой статус Рыбновского сельсовета

1. Рыбновскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.
2. Административным центром Рыбновского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Рыбновская сельская Дума, является с. Рыбное.

Статья 3. Границы Рыбновского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Рыбновского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12.2004 года № 858 «Об установлении границ муниципального образования Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области.
2. Границы Рыбновского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Рыбновского сельсовета

1. Территория Рыбновского сельсовета входит в состав территории Альменевского района.
2. В состав территории Рыбновского сельсовета входит территория населенного пункта: с. Рыбное, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Рыбновского сельсовета и порядок их официального использования

1. Рыбновский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Рыбновского сельсовета устанавливается решением Рыбновской сельской Думы.
2. Официальные символы Рыбновского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Вопросы местного значения Рыбновского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Рыбновского сельсовета

1. К вопросам местного значения Рыбновского сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Рыбновского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Рыбновского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Рыбновского сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рыбновского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рыбновского сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рыбновского сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей Рыбновского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Рыбновского сельсовета услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Рыбновского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рыбновского сельсовета; (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 29.12.2015 г. № 27«О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области» )

8) формирование архивных фондов Рыбновского сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории Рыбновского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Рыбновского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Рыбновского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Рыбновском сельсовете;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. (в ред. решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 29.08.2014 г. №21)
2. К вопросам местного значения Рыбновского сельсовета из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений, закрепленных за сельскими поселениями законом Курганской области, относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 27.04.2016 г. № 13)
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,(исключить) земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; исключен(в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 27.04.2016 г. № 13)

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения. (в ред. решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 20.03.2015 г. №3, в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 29.12.2015 г. № 27«О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области» )

Статья 7. Права органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Рыбновского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Рыбноывского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Рыбновского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений Рыбновского сельсовета, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;( в редакции решения Рыбновской сельской Думы № 4 от 21.03.2011 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области )
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Рыбновского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами; (в ред.решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 27.01.2012 г. №1)
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; (в редакции решения Рыбновской сельской Думы № 24 от 18.11.2010 г.)
5.1) полномочиями по организации, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в редакции решения Рыбновской сельской Думы № 24 от 18.11.2010 г.)
5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (настоящий пункт вступает в силу с 1 января 2013 года) (в ред.решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 27.01.2012 г. №1)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Рыбновской сельской Думы, Главы Рыбновского сельсовета(исключить), голосования по вопросам изменения границ Рыбновского сельсовета, преобразования Рыбновского сельсовета; (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 13)
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Рыбновского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Рыбновского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Рыбновского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Рыбновского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Рыбновского сельсовета, (в ред. решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 20.03.2015 г. № 3)требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (в редакции решения Рыбновской сельской Думы № 5 от 28.03.2013 г.)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Рыбновского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Рыбновского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Рыбновского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Рыбновского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы актов Рыбновского сельсовета, депутатов Рыбновской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений , организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 29.12.2015 г. № 27«О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области» )
10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности; (в редакции решения № 05 от 15.03.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Рыбновского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.
2 Решение о назначении местного референдума принимается Рыбновской сельской Думой по инициативе:
1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;
2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) Рыбновской сельской Думы и Главы Рыбновского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Рыбновского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Рыбновской сельской Думой и Главой Рыбновского сельсовета, оформляется решением Рыбновской сельской Думы и постановлением Главы Рыбновского сельсовета.
4.Рыбновская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Рыбновской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
5. Рыбновская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Рыбновской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Рыбновского сельсовета, избирательных объединений, Главы Рыбновского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Рыбновского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Рыбновского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Рыбновского сельсовета.
В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Рыбновского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Рыбновского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию. (в редакции решения № 5 от 24.02.2009 г«О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области»).)
Статья 10. Муниципальные выборы

1. исключен
«Муниципальные выборы депутатов Рыбновской сельской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам» (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 24.02.2009 г. № 5; в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 27.04.2016 г. № 13)
2. Муниципальные выборы назначаются Рыбновской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Рыбновского сельсовета или судом.
3. Решение Рыбновской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Рыбновской сельской Думы, голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования Рыбновского сельсовета(в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 27.04.2016 г. № 13)

1. Голосование по отзыву депутата Рыбновской сельской Думы (далее — отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Рыбновской сельской Думы в случае их подтверждения в судебном порядке. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 27.04.2016 г. № 13)
3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.
4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Рыбновской сельской Думы, Главе Рыбновского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат Рыбновской сельской Думы, Глава Рыбновского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Рыбновском сельсовете.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Рыбновского сельсовета, преобразовании Рыбновского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Рыбновского сельсовета, преобразования Рыбновского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Рыбновского сельсовета, преобразования Рыбновского сельсовета проводится на всей территории Рыбновского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Рыбновского сельсовета, преобразования Рыбновского сельсовета назначается Рыбновской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Рыбновского сельсовета, преобразования Рыбновского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Рыбновского сельсовета или части Рыбновского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Рыбновского сельсовета, преобразование Рыбновского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Рыбновского сельсовета или части Рыбновского сельсовета.
10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Рыбновского сельсовета, преобразования Рыбновского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Рыбновской сельской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Рыбновской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Рыбновского сельсовета, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта Рыбновского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Рыбновского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Рыбновского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Рыбновского сельсовета.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Рыбновского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Рыбновской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Рыбновском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Рыбновского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Рыбновской сельской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Рыбновского сельсовета с использованием средств бюджета Рыбновского сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Рыбновского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Рыбновского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Рыбновского сельсовета устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Рыбновской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Рыбновского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Рыбновского сельсовета Рыбновской сельской Думой, Главой Рыбновского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Рыбновского сельсовета, Рыбновской сельской Думы или Главы Рыбновского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Рыбновской сельской Думой, назначаются Рыбновской сельской Думой, а по инициативе Главы Рыбновского сельсовета – Главой Рыбновского сельсовета.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 26.04.2017 г. № 13)

2) проект бюджета Рыбновского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, (в ред. решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 29.08.2014 г. №21), а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (в ред. решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 27.01.2012 г. №1)

4) вопросы о преобразовании Рыбновского сельсовета.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Рыбновской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рыбновского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Рыбновского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Рыбновского сельсовета, Рыбновской сельской Думы, Главы Рыбновского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Рыбновской сельской Думы или Главы Рыбновского сельсовета, назначается соответственно Рыбновской сельской Думой или Главой Рыбновского сельсовета.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Рыбновского сельсовета, осуществляется решением Рыбновской сельской Думы.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Рыбновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 24.02.2009 г. № 5 «О внесении изменений и дополнений Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области»)
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Рыбновского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Рыбновского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Рыбновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Рыбновского сельсовета.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Рыбновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Рыбновского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Рыбновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Рыбновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Рыбновского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Рыбновского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Рыбновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Рыбновского сельсовета, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Рыбновского сельсовета, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Рыбновской сельской Думы или Главы Рыбновского сельсовета — по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курганской области — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Рыбновского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Рыбновской сельской Думы в соответствии с законом Курганской области.
5. Решение Рыбновской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Рыбновского сельсовета, участвующих в опросе.
6. Жители Рыбновского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Рыбновского сельсовета;
2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 24.02.2009 г. № 5 «О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области», в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 29.12.2015 г. № 27 «О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области»)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Рыбновского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Рыбновского сельсовета местного самоуправления и участия населения Рыбновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.
2. Непосредственное осуществление населением Рыбновского сельсовета местного самоуправления и участие населения Рыбновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Рыбновского сельсовета обязаны содействовать населению Рыбновского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Рыбновского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета образуют:
1. Рыбновская сельская Дума.
2. Глава Рыбновского сельсовета.
3. Администрация Рыбновского сельсовета.

Статья 21. Рыбновская сельская Дума

1. Рыбновская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Рыбновского сельсовета.
2. Рыбновская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Рыбновской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Рыбновской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Рыбновской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.
3. Заседание Рыбновской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Рыбновской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Рыбновской сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Рыбновской сельской Думы в правомочном составе.

5.Рыбновская сельская Дума обладает правами юридического лица.
6. Рыбновская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Рыбновского сельсовета.
7. Рыбновская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Рыбновского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Рыбновского сельсовета и иных подведомственных Главе Рыбновского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Рыбновской сельской Думой. (в редакции решения № 18 от 04.08.2009 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)

Статья 22. Компетенция Рыбновской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Рыбновской сельской Думы находятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение бюджета Рыбновского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Рыбновского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Рыбновского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в ред. решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 27.01.2012 г. №1)

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета;
8) определение порядка участия Рыбновского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Рыбновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Рыбновского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Рыбновского сельсовета в отставку. (в редакции решения № 18 от 04.08.2009 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
1.1. Определение порядка представления лицами, замещающими муниципальные должности, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а так же определение порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, и членов их семей на официальном сайте Администрации Альменевского района и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования. (в ред. решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 27.04.2016 г. №13)
1.2. Определение порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 29.12.2015 г. № 27 «О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области»)
1.3. Определение порядка предоставления поступившей в органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета информации, являющейся основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 27.04.2016 г. № 13)
1.4. Определение порядка проверки достоверности и полноты сведений, предоставляемых лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Рыбновского сельсовета. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 27.04.2016 г. № 13)

2. Иные полномочия Рыбновской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Рыбновской сельской Думы

1. Депутат Рыбновской сельской Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Рыбновской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет. (в редакции решения № 05 от 15.03.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
3. Полномочия депутата Рыбновской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Рыбновской сельской Думы нового созыва.
4. Депутат Рыбновской сельской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Депутата Рыбновской сельской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам(в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 29.12.2015 г. № 27 «О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области»)

Статья 24. Председатель Рыбновской сельской Думы

1. Глава Рыбновского сельсовета является Председателем Рыбновской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Рыбновской сельской Думы. (в ред. решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 25.03.2014 г. № 9)

2. Председатель Рыбновской сельской Думы:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Рыбновской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Рыбновской сельской Думы;
2) созывает заседания Рыбновской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Рыбновской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Рыбновской сельской Думы;
4) осуществляет общее руководство работой Рыбновской сельской Думы;
5) оказывает содействие депутатам Рыбновской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Рыбновской сельской Думы;
7) подписывает протоколы заседаний Рыбновской сельской Думы;
7.1) подписывает решения Рыбновской сельской Думы. (в ред.решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 27.01.2012г. №1)
8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Рыбновской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Рыбновской сельской Думы

Полномочия Рыбновской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:
1) роспуска Рыбновской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия Рыбновской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Рыбновской сельской Думы (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 24.02.2009 г. № 5 «О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области»);
3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Рыбновской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Рыбновской сельской Думы своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Рыбновского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рыбновского сельсовета.
6) в случае утраты Рыбновским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. (в редакции решения № 05 от 15.03.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Рыбновской сельской Думы

Депутат Рыбновской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Рыбновской сельской Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Решение Рыбновской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Рыбновской сельской Думы принимается не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Рыбновской сельской Думы,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. ( в ред.решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 27.01.2012 г. №1)

12) Решение Рыбновской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Рыбновской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Рыбновской сельской Думы, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания (в редакции решения № 23 от 20.12.2011 г.)

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутатами Рыбновской сельской Думы
1.Депутаты Рыбновской сельской Думы – исполнительно-распорядительный орган Рыбновского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рыбновского сельсовета федеральными законами Курганской области.

2.Депутатам Рыбновской сельской Думы гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей, для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

Статья 28. Глава Рыбновской сельсовета

1. Глава Рыбновского сельсовета является высшим должностным лицом Рыбновского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Рыбновского сельсовета избирается Рыбновской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию Рыбновского сельсовета и исполняет полномочия Председателя Рыбновской сельской Думы.
Рыбновская сельская Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы Рыбновского сельсовета и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы Рыбновского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рыбновского сельсовета устанавливается Рыбновской сельской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Рыбновского сельсовета устанавливается Рыбновской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Рыбновской сельской Думой, а другая половина – Главой Альменевского района.
Заседание Рыбновской сельской Думы по избранию Главы Рыбновского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Рыбновскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рыбновского сельсовета. Глава Рыбновского сельсовета избирается Рыбновской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Рыбновской сельской Думы. Избранным на должность Главы Рыбновского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Рыбновской сельской Думы. В случае, если на заседании Рыбновской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Рыбновского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Рыбновской сельской Думы, Рыбновская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Рыбновского сельсовета. Решение Рыбновской сельской Думы об избрании Главы Рыбновского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Рыбновского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия. (в ред.решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 27.04.2016 г. №13)
3. Глава Рыбновского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Рыбновской сельской Думе.
3.1 Глава Рыбновского сельсовета представляет Рыбновской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Рыбновского сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Рыбновской сельской Думой. (в редакции решения № 18 от 04.08.2009 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
3.2. Глава Рыбновского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Рыбновского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 29.12.2015 г. № 27 «О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области»)

Статья 29. Полномочия Главы Рыбновского сельсовета

1. Глава Рыбновского сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет Рыбновского сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Рыбновского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Рыбновской сельской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Рыбновской сельской Думы;
2. Глава Рыбновской сельсовета в пределах своих полномочий также:
1) обладает правом внесения в Рыбновскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
2) представляет на утверждение Рыбновской сельской Думы проект бюджета Рыбновского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) представляет на рассмотрение Рыбновской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Рыбновского сельсовета;
4) формирует Администрацию Рыбновского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Рыбновского сельсовета;
5) назначает и освобождает от должности управляющего делами Рыбновского сельсовета;
6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Рыбновского сельсовета;
7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;
8) представляет на утверждение Рыбновской сельской Думы планы и программы социально — экономического развития Рыбновского сельсовета, отчеты об их исполнении;
9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рыбновского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;
10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Рыбновского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально — экономического развития Рыбновского сельсовета;
11) исполняет бюджет Рыбновского сельсовета, утвержденный Рыбновской сельской Думой, распоряжается средствами Рыбновского сельсовета в соответствии с утвержденным Рыбновской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) предлагает изменения и дополнения в Устав;
13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
13.1) глава Рыбновского сельсовета в пределах полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Курганской области; (в редакции решения № 18 от 04.08.2009 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
13.2) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Курганской области от 20 ноября 1995 года N 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области. (в ред.решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 20.03.2015 г. №3)
14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий Главой Рыбновского сельсовета

1. На главу Рыбновского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством Курганской области.
2. Главе Рыбновского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей. (в редакции решения № 04 от 21.04.2011 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)

3.Главе Рыбновского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное телефонной связью, мебелью, оргтехникой.
4.Главе Рыбновского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Рыбновской сельской Думой.
5. Гарантии, установленные настоящей статьей, предоставляются за счет средств бюджета Рыбновского сельсовета.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Рыбновского сельсовета

1. Полномочия Главы Рыбновского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку в соответствие со статьей 74.1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон» об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации № 90-ФЗ от 7 мая 2009 года; (в редакции решения № 18 от 04.08.2009 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;исключен
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) в случае увеличения численности избирателей Рыбновского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рыбновского сельсовета.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рыбновского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет главный специалист Администрации Рыбновского сельсовета. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы № 13 от 27.05.2013 г.) (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 26.04.2017 г. № 13)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рыбновского сельсовета Рыбновская сельская Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Рыбновского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рыбновского сельсовета. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 27.04.2016 г. № 13)

Статья 32. Администрация Рыбновского сельсовета

1. Администрация Рыбновского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Рыбновского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рыбновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.
Администрацией Рыбновского сельсовета руководит Глава Администрации Рыбновского сельсовета на принципах единоначалия.
Полномочия главы Администрации Рыбновского сельсовета исполняет Глава Рыбновского сельсовета. (в редакции решения № 05 от 15.03.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
2. Администрация Рыбновского сельсовета обладает правами юридического лица.
3. Администрация Рыбновского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Рыбновской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Рыбновского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Рыбновского сельсовета.
4. Администрация Рыбновского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Рыбновской сельской Думе.
5. Структура Администрации Рыбновского сельсовета утверждается и изменяется Рыбновской сельской Думой по представлению Главы Рыбновского сельсовета.

6. Администрация Рыбновского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Рыбновской сельской Думы. (в редакции решения № 18 от 04.08.2009 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)

Статья 33. Полномочия Администрации Рыбновского сельсовета

К полномочиям Администрации Рыбновского сельсовета относятся реализованные в установленном законом и настоящим Уставом порядке:
1.Обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Рыбновского сельсовета.
2.Формирование и исполнение бюджета Рыбновского сельсовета.
3.Управление и распоряжение имуществом, находится в муниципальном обществе,в порядке определенном Рыбновской сельской Думой.
4.Разработка проектов, планов и программ социально-экономического развития Рыбновского сельсовета.
5. Порядок формирования деятельности полномочия избирательной комиссии Рыбновского сельсовета устанавливаются федеральным законом Курганской области. (в редакции решения № 05 от 15.03.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
6.Принятие решений о создании реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий в порядке определенном Рыбновской сельской Думой.
7.Формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством.
8.Принятие решения об установлении (изменении) наименования улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не устанавливается законодательством.
9.Принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
10.Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Рыбновского сельсовета органами государственной власти в соответствии с Федеральными законами и законами области.
10.1) осуществление муниципального контроля; (в редакции решения № 18 от 04.08.2009 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
10.2) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области. (в редакции решения № 05 от 15.03.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
11.Иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Рыбновской сельской Думы, за исключением отнесенных компетенции главы Рыбновского сельсовета, Рыбновской сельской Думы.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Рыбновского сельсовета, Рыбновской сельской Думы, депутата Рыбновской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий главы Рыбновского сельсовета, Рыбновской сельской Думы, депутата Рыбновской сельской Думы устанавливается решением Рыбновской сельской Думы.

Статья 35. Избирательная комиссия Рыбновской сельсовета

1. Избирательная комиссия Рыбновского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Рыбновского сельсовета, преобразования Рыбновского сельсовета.
2. Избирательная комиссия Рыбновского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета.
3. Избирательная комиссия Рыбновского сельсовета формируется Рыбновской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Рыбновского сельсовета составляет 5 лет. (в редакции решения № 11 от 21.06.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Рыбновского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Рыбновской сельской Думы.

Статья 36. Муниципальная служба Рыбновского сельсовета

1. Муниципальным служащим Рыбновского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Рыбновского сельсовета.
2. Должности муниципальной службы Рыбновского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.
3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Рыбновской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Рыбновского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Рыбновского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Рыбновского сельсовета образуют:
1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Рыбновской сельской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы Рыбновского сельсовета;
3.1) постановления и распоряжения администрации Рыбновского сельсовета; (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 24.02.2009 г. № 5 «О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Кургаской области»)
4) постановления и распоряжения Председателя Рыбновской сельской Думы.
2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Рыбновского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Рыбновской сельской Думы, Главой Рыбновского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района либо лицом, исполняющим его обязанности. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы № 24 от 18.11.2010 г.)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты решений Рыбновской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Рыбновского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Рыбновской сельской Думы Главой Рыбновского сельсовета или при наличии заключения Главы Рыбновского сельсовета.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Рыбновской сельской Думы

1. Рыбновская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рыбновского сельсовета, решение об удалении главы Рыбновского сельсовета в отставку, а также решение по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Рыбновской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рыбновского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Рыбновской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством. (в редакции решения № 05 от 15.03.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
2. Принятые решения Рыбновской сельской Думы направляются Главе Рыбновского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. (в редакции решения № 05 от 15.03.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
3. Глава Рыбновского сельсовета имеет право отклонить принятое Рыбновской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Рыбновскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
4. Если Глава Рыбновского сельсовета отклонит решение Рыбновской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Рыбновской сельской Думой.
Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Рыбновской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Рыбновского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Рыбновского сельсовета

Глава Рыбновского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Рыбновской сельской Думы, издает:
1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;
2) постановления администрации Рыбновскогого сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) распоряжения администрации Рыбновского сельсовета по вопросам организации работы администрации Рыбновского сельсовета. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 24.02.2009 г. № 5 «О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области» )

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Рыбновской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения № 05 от 15.03.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области) (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 26.04.2017 г. № 13)
2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Рыбновской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 26.04.2017 г. № 13)

3. Решение Рыбновской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Рыбновской сельской Думы.
4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Рыбновского сельсовета обнародуются на информационном стенде администрации Рыбновского сельсовета и (или) на официальном сайте Администрации Альменевского района (по согласованию) в течение 5 дней со дня принятия.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством или Уставом, публикуются в районной газете «Трибуна» в течение 10 дней со дня их принятия.
Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию после государственной регистрации в следующих местах:
— на информационном стенде администрации Рыбновского сельсовета;
— на информационном стенде Рыбновской основной школы;
и (или) на официальном сайте Администрации Альменевского района (по согласованию).
Глава Рыбновского сельсовета обязан обнародовать зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правой акт о внесений изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. ( в редакции Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 03.09.2012г. № 12)

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 29.08.2014 г. № 21) Рыбновского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.
2. Муниципальные нормативные правовые акты Рыбновского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Решения Рыбновской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Рыбновского сельсовета и депутатов Рыбновской сельской Думы), вступают в силу после истечения срока полномочий Рыбновской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. (в редакции решения № 05 от 15.03.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Рыбновского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Рыбновского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Рыбновского сельсовета, средства бюджета Рыбновского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Рыбновского сельсовета .
2. В собственности Рыбновского сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рыбновского сельсовета ,муниципальных служащих Рыбновского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Рыбновского сельсовета, в соответствии с решениями Рыбновской сельской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности Рыбновского сельсовета могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Рыбновского сельсовета;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Рыбновского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
2.1) В собственности Рыбновского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений; (в ред.решения Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 27.01.2012 г. №1)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Рыбновском сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; ( в редакции Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 03.09.2012г. № 12)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Рыбновского сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рыбновского сельсовета;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности; (в редакции решения № 4 от 21.03.2011 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
7) имущество библиотек Рыбновского сельсовета;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Рыбновского сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Рыбновского сельсовета физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Рыбновского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Рыбновского сельсовета, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Рыбнеовского сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Рыбновского сельсовета;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рыбновского сельсовета;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21 ) имущество, предназначенное для оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющих свою деятельность на территории Рыбновского сельсовета. (в редакции решения № 11 от 21.06.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
4. В случаях возникновения у Рыбновского сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2 — 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. ( в редакции Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 03.09.2012г. № 12)

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Рыбновского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета от имени Рыбновского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Рыбновского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Рыбновского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Рыбновского сельсовета, определяются решением Рыбновской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Рыбновского сельсовета, поступают в бюджет Рыбновского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
1) Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования Альменевского сельсовета.
Органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета заслушивают отчеты руководителей о деятельности предприятий и учреждений Рыбновского сельсовета по мере необходимости, но не ранее чем 1 раз в календарный год.
Органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 21.03.2011 г. № 4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области»)
5. Решения об участи Рыбновского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Рыбновской сельской Думой по инициативе Главы Рыбновского сельсовета или Рыбновской сельской Думы.
Порядок участия Рыбновского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Рыбновской сельской Думы.
Участником в хозяйственных обществах от имени Рыбновского сельсовета выступает Администрация Рыбновского сельсовета.
6.Органы местного самоуправления Рыбновского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 24.02.2009 г. № 5 «О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области»)

Статья 46. Бюджет Рыбновского сельсовета

1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Рыбновского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета Рыбновского сельсовета, порядок осуществления контроля за его исполнением, порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Рыбновского сельсовета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Рыбновского сельсовета, утверждаемым решением Рыбновской сельской Думы.».

2. Обнародовать настоящее решение в местах, предусмотренных Уставом Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. ( в редакции Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 29.08.2014г. № 21)

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Рыбновского сельсовета
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Рыбновского сельсовета осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Рыбновского сельсовета осуществляются за счет средств бюджета Рыбновского сельсовета. ( в редакции Рыбновской сельской Думы Альменевского района Курганской области от 25.03.2014г. № 10)

Статья 47. Муниципальный заказ Рыбновского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Рыбновского сельсовета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Рыбновской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Рыбновского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Рыбновской сельской Думы.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Рыбновского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Рыбновской сельской Думы.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рыбновского сельсовета

Статья 49. Ответственность администрации Рыбновского сельсовета, Рыбновской сельской Думы, депутатов Рыбновской сельской Думы и Главы Рыбновского сельсовета перед населением Рыбновского сельсовета (в редакции решения № 05 от 15.03.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)

1. Ответственность Администрации Рыбновского сельсовета, Рыбновской сельской Думы и Главы Рыбновского сельсовета перед населением Рыбновского сельсовета наступает в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения. (в редакции решения № 05 от 15.03.2010 г. О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбновского сельсовета Альменевского района Курганской области)
2. Население Рыбновского сельсовета вправе отозвать депутатов Рыбновской сельской Думы и Главу Рыбновского сельсовета(исключено) в соответствии с действующим законодательством. (в редакции решения Рыбновской сельской Думы от 27.04.2016 г. № 13)

Статья 50. Ответственность Рыбновской сельской Думы и Главы Рыбновского сельсовета перед государством

Ответственность Рыбновской сельской Думы и Главы Рыбновского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рыбновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Рыбновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рыбновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Powered by WordPress. Самбо, следите за здоровьем. Смотрите фильмы.